中國人民銀行前行長周小川發表文章《多維度審視穩定幣》,深入分析穩定幣發展現狀及潛在風險。 周小川指出,央行對穩定幣主要存在兩方面擔憂:首先是”濫發貨幣”風險,即發行方在缺乏100% 真實準備金情況下超發穩定幣;其次是高槓桿放大效應,穩定幣發行後的運轉可能產生貨幣派生的乘數效應。 他認為,當前集中管理的賬戶系統仍具有良好適用性,通過全面代幣化替代賬戶支付系統的觀點缺乏充分依據。美國《天才法案》、香港相關條例以及新加坡監管規定等現有監管框架,對這些問題的處理尚未達到令人滿意的程度。 周小川表示,儘管市場普遍認為穩定幣將重塑支付體系,但客觀評估顯示,現行支付體系特別是零售支付領域的成本優化空間已十分有限。他警告需防範穩定幣被過度用於資產炒作,這種方向偏離可能引發欺詐行為和金融體係不穩定。 文章還提到,獲得牌照和繳納備付金不等同於成功發行穩定幣。若缺乏充足的應用場景,穩定幣難以形成有效流通,可能出現”有牌無幣”的情況。穩定幣究竟是作為交易時的臨時支付工具,還是特定時期的價值儲存手段,將直接影響其市場存留量。