接下來的兩週對Crypto產業來說可能是決定性的,因為它面臨著美國國會的重大立法發展,這些發展可能會重塑美國數位資產的監管格局。
業界正密切關注參議院即將就廢除《第121號員工會計公告》(SAB 121)進行的投票。 SAB 121最初由SEC(美國證券交易委員會)發布,要求金融機構在資產負債表中列出為客戶託管的數位資產。
這種做法與傳統的託管資產處理不同,後者不將託管資產視為公司自身資產負債表的一部分。批評人士認為,這可能會不公正地誇大銀行的資產和負債,導致資本儲備要求增加,並可能扼殺Crypto託管服務的成長。
上週,眾議院兩黨努力廢除這項規定,21名民主黨人加入了共和黨人的行列。
區塊鏈協會政府關係總監Ron Hammond透過X表示,「上週,21名民主黨人進行了艱難的投票,並與共和黨人一起廢除了SEC的SAB 121。這是一個對銀行/Crypto資產都很重要的問題,也是SEC主席Gensler的個人優先事項。
由參議員Cynthia Lummis領導的參議院預計將在本週效仿。然而,拜登總統已表示計劃否決廢除該法案,這需要國會三分之二的多數票才能推翻否決權。
Hammond說:「由於參眾兩院的多數票非常稀少,我們已經看到一些國會審查法案(CRA)在兩黨基礎上被提交到總統的辦公桌上,但都在這一階段失敗了。這需要國會三分之二的票數才能推翻。
議程上的另一個關鍵立法項目是由眾議員Larry Bucshon和Lisa Blunt Rochester提出的法案。
這項兩黨倡議定於本週進行投票,要求商務部擔任總統在區塊鏈問題上的首席顧問。該法案還提議在商務部內成立一個諮詢小組,以進一步將區塊鏈技術整合到聯邦治理和政策制定中。
另一項備受矚目的立法推動工作是即將於5月23-24日舉行的FIT 21法案投票。該法案由眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry撰寫,代表了在聯邦層級建立Crypto資產監管框架的首次全面嘗試。
Hammond強調說,“FIT 21是Patrick McHenry的寶貴成果,也是國會首次對Crypto資產監管框架進行投票。這是一個已經醞釀了近十年的時刻。”
該法案引起了極大的關注,其修正案對於塑造其最終形式至關重要,對民主黨和共和黨立法者都具有吸引力。
這些立法工作是在SEC主席Gary Gensler加強監管審查,以及拜登政府對Crypto資產所謂的風險表示出更擔憂的背景下進行的。
政府認為,SAB 121對於保護投資者和維持金融體系的穩定至關重要。相反,國會和業內的許多人認為,SEC目前的做法阻礙了創新,未能提供明確的合規指南。
此外,Crypto政策和選舉年動態的交集不容小覷。
隨著前總統川普最近對Crypto資產及其兩黨潛力的認可,Crypto資產政策正在成為一個重要的競選議題。
Hammond指出:「川普介入Crypto領域幾乎沒有政治風險,但鑑於兩黨在初選中贏得了Crypto資產的競選勝利,這將帶來很大的好處。這將Crypto資產定位為一個獨特的問題,可以影響選民的人口結構,尤其是對數位資產技術表現出持續興趣的年輕選民。